美国大学校长职责明确挑战性高

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行政工作和科研工作的关系是否如“鱼和熊掌”一般“不可得兼”呢？

湖南大学新任校长赵跃宇前面对3000多名学生正式宣布，在校长任期内不以个人名义申报新的科研课题，也不再新招收研究生。他表示，自己在教学、科研方面的舍弃，是希望能够全身心地投入学校管理，努力成为一名职业化的校长。“不亲自带学生，是为了带好全校所有的学生；不做课题，是为了全校的老师能够更好地做课题”。

对于大学校长是否应该放弃科研，21世纪教育研究院副院长、上海交通大学教授熊丙奇指出，一直以来我们都认为大学校长应该是学术上的佼佼者，但问题是，学校的管理与做学术都需要耗费大量精力，一般情况下，一个人很难同时把两方面都做好。更重要的是，校长等学校行政领导做学术，可能出现通过行政权力谋取学术利益的现象。“评价一个大学校长好坏的标准，不应该是学术做得好不好，而应该是他管理的大学的业绩优劣。”那么，在这方面美国大学的做法如何？

美国大学校长：高薪水高挑战

美国《高等教育纪事》去年12月发表的一篇文章《校园内收入差距扩大》中指出，“2009年，(美国)有36位校长收入在100万美元以上”，在该刊分析的519位大学校长中，“总报酬的中位数是385909美元”。这个数值离美国总统年薪——40万美元已相去不远，近一半校长薪资不低于总统。

作为一份极具挑战性的工作，美国大学校长高薪有其合理性。伯克利加州大学前校长克拉克·科尔曾在《大学之用》一书中写道：“在美国，人们期望大学校长成为学生的朋友，教职员的同事，校友的可靠伙伴，站在校友们一边的明智稳健的管理者，能干的公众演说家，同基金会和联邦机构打交道的精明的谈判人，同州议会交往的政治家，工业、劳动及农业界的朋友，同捐助人进行交涉的富有辩才的外交家，教育的优胜者，各专门行业(尤其是法律和医学)的支持者，新闻发言人，地道的学者，州和国家的公仆……”根据美国教育理事会2006年对3396位大学校长的调查，在《美国大学校长》(2007年版)中列出了大学校长的主要活动，其中，筹集资金、预算/财政管理、社区关系、战略规划是占去大学校长时间最多的工作内容。

校长作为大学的直接领导者，在大学组织活动中负直接领导责任，对大学的长远规划与发展起核心的作用，但借助美国大学内部的权力体系，校长的权力也能得到一定制衡。美国大学校长的主要职责很明确，即筹集资金，引进高层次人才，并负责学校的战略制定。

2009年美国校长薪酬排行榜

私立院校排序：

排序 大学 总薪酬(美元)

1 德雷塞尔大学 4,912,127

2 约翰霍普金斯大学 3,821,886

3 太平洋大学 2,357,540

4 西北大学 2,240,775

5 范德堡大学 1,890,274

6 山州立大学 1,843,746

7 伦斯勒理工学院 1,771,877

8 斯沃斯莫尔学院 1,756,293

9 耶鲁大学 1,627,649

10 查普曼大学 1,542,270

数据来源：《高等教育纪事》

公立院校排序：

排序 大学 总薪酬(美元)

1 俄亥俄州立大学 1,323,911

2 得克萨斯大学系统 750,000

3 得克萨斯大学奥斯汀分校 746,738

4 密歇根大学系统 728,504

5 犹他大学 723,595

6 马里兰大学系统 716,744

7 特拉华大学 698,682

8 华盛顿大学 694,697

9 中佛罗里达大学 673,500

10 乔治梅森大学 633,631

数据来源：《高等教育纪事》

有人质疑，校长作为非营利机构的领导者，应不应该拿如此的高薪？他们究竟在做什么样的工作？

美国独立大学院校协会公共信息部门有关负责人则指出，美国大学校长待遇攀升是近几年的趋势，而这主要是因为人才难觅。他认为：“大学校长这份工作在过去25年产生了剧烈变化。拥有必要的技能，又愿意接受这个压力大、工作时间长——通常是一星期7天、一天24小时的工作的候选人很少。大学校长的薪水大部分是通过市场价格研究而来，反映了供求关系。高等院校必须提供有竞争力的薪酬计划来吸引合格的领导人。”

背景

美国大学内部的权力体系

董事会：是美国大学的最高决策和最高权力机构，决定学校的发展方向、对外关系和资产财政等。董事会成员很多由校外非教育、非学术人员担任，成员的构成较为多样化，因此决策制定时会权衡各利益群体的利弊。

评议会：是美国大学提出和制定学术政策的重要机构，由教授或以教授为主的学术人员组成，几乎包揽了学术事务的决策权。而校长的学术权力体现在教学管理、科研管理、人事管理和学生管理等方面。

校长：是大学的权力中心，但一要对董事会负责，接受董事会的质询、任命与罢免，二要遵从评议会程序的制衡。

中国大学校长：有限的薪酬VS无限的责任

在大学建设与发展的中枢作用上，中美大学校长无异。但与美国校长为大学吸纳“精兵强将”、获取充足经费的主要职责不同的是，中国的校长有着“无限”的职责：不仅是大学的法定代表人，还需全面负责本学校的教学、科学研究和其他行政管理工作，主持校长办公会议或者校务会议，负责拟订学校发展规划，组织教学、科研活动，拟订内部组织机构方案和人事任免，拟订和执行年度经费预算等学校事务，在学校党委的领导下独立负责地行使职权，等等。

清华大学前校长顾秉林曾在2010年“中国大学校长联谊会”上说，中国大学校长要管学生生活、学生住宿、学生食堂、教师住房、教职员工子女入托，这些“还必须得管”，不然可能就会出现不利于学校发展的事件，“中国的大学校长可能是最累的校长”；北京大学前校长许智宏也对此表示，中国大学校长“什么事都要管”，他认为这样“分散了我们很多精力”……

耶鲁大学校长理查德·莱文在《大学工作》一书“序言”中写道：对任何一所大学的校长来说，压倒一切的目标是，吸引和培养第一流的师生。

在他看来，大学校长是一个需要全神贯注、专心致志、全力以赴去做的事业，没有时间也没有精力再去旁顾其他的事情。因此，作为美国常青藤联盟学校中任职时间最长的校长和一位学有专长的学者，理查德·莱文在担任耶鲁大学校长期间没有带过一个研究生，也没有挂名领衔做过一个具体的科研项目。在参加北京“第二届中外大学校长论坛”演讲时，他表示，大学校长一定要具有能够展望大学发展方向和提升大学品质的愿景，能够制定远大而且可以实现的目标，能够将大量时间集中在主要的行动上。作为一校之长，其面临的挑战就是如何确保教授始终能够刺激学生，确保教学工作不被忽视，确保学术研究继续保持繁荣。因此，他放弃了学术工作，全身心地投入到学校的管理中去。能够在有限的职责内发挥出最大的功用，也正是大学校长含金量之所在。